《淮南市2019年度燃煤鍋爐專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》
網(wǎng)址：www.188289.cn 更新時(shí)間：2019-09-09 16:17 瀏覽次數(shù)：：210次
日前，淮南印發(fā)《淮南市2019年度燃煤鍋爐專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。全文如下：
淮南市2019年度燃煤鍋爐專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
為加強(qiáng)我市環(huán)境保護(hù)工作，有效改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，結(jié)合《安徽省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(皖政〔2018〕83號(hào))及各相關(guān)部門職責(zé)，現(xiàn)制定2019年度我市燃煤鍋爐專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)及指導(dǎo)思想
以淘汰燃煤鍋爐、調(diào)整區(qū)域能源結(jié)構(gòu)、改進(jìn)生產(chǎn)生活方式為目標(biāo)，根據(jù)“屬地負(fù)責(zé)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、多措并舉、整體推進(jìn)”為原則，通過煤改氣、改電、改生物質(zhì)成型燃料、熱水配送等方式進(jìn)行淘汰改造。分區(qū)域、分步驟實(shí)施改造，切實(shí)降低污染物排放量，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步提高人民群眾的幸福感。
二、整治對象
全市所有使用原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油(重油和渣油)、各種可燃廢物鍋爐單位和經(jīng)營戶。整治的鍋爐類型有：工業(yè)企業(yè)、洗浴行業(yè)燃煤鍋爐、農(nóng)林產(chǎn)品加工、年糕、豆制品等食品加工行業(yè)燃煤(煤柴混用)鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶等燃煤設(shè)施。
三、整治要求
1.每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶等燃煤設(shè)施實(shí)施全淘汰。
2.采取予以財(cái)政補(bǔ)助鼓勵(lì)限期淘汰現(xiàn)有鍋爐，改用使用電、天然氣、成型生物質(zhì)顆粒等清潔燃料設(shè)備或者使用熱水配送方式。改用其他方式則不予以財(cái)政補(bǔ)貼。
加強(qiáng)日常監(jiān)管，全面禁止鍋爐燃用煤和油氈、瀝青、橡膠、塑料、皮革、垃圾或者其他可能產(chǎn)生大氣污染的可燃物。
4.市區(qū)相關(guān)職能部門對全市新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐一律不得審批。
5.燃煤鍋爐拆除要滿足永久喪失使用功能的要求，原則上以不能恢復(fù)使用為標(biāo)準(zhǔn)，做到鍋爐主體移位，鍋爐輔助設(shè)施拆除，斷水?dāng)嚯?、煙道與排氣筒斷開、排氣筒煙囪拆除，注銷鍋爐有關(guān)手續(xù)。因客觀條件限制無法實(shí)施主體拆除的，要拆除鼓風(fēng)機(jī)、電機(jī)等主要配套設(shè)備，切除上下水和電路，做到斷水、斷電。采取清潔能源替代或熱水配送方式，原鍋爐必須拆除。
四、工作安排
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍燃煤鍋爐淘汰改造工作，市商務(wù)局負(fù)責(zé)南門橋農(nóng)貿(mào)市場范圍內(nèi)農(nóng)林產(chǎn)品加工、年糕、豆制品等食品加工行業(yè)燃煤(煤柴混用)鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶等燃煤設(shè)施淘汰改造工作。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)城區(qū)其他農(nóng)貿(mào)市場范圍內(nèi)農(nóng)林產(chǎn)品加工、年糕、豆制品等食品加工行業(yè)燃煤(煤柴混用)鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶等燃煤設(shè)施淘汰改造工作。
1.3月1日至4月15日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì)在市總體方案框架下，結(jié)合《轉(zhuǎn)發(fā)安徽省大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于報(bào)送工業(yè)爐窯管理清單等材料的通知》(宣大氣辦〔2018〕150號(hào))文件要求，在前期摸排清單的基礎(chǔ)上核查補(bǔ)充本轄區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐管理項(xiàng)目清單(具體表格見附件2)，重新報(bào)送市大氣辦。市商務(wù)局對南門橋農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)燃煤設(shè)施開展排查，市市場監(jiān)管局對城區(qū)其他農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的燃煤設(shè)施開展排查，并在4月15日前將清單報(bào)送至市大氣辦。
2.4月15日至5月31日，制定本轄區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐淘汰計(jì)劃和“一爐一策”的供熱(汽)方案，明確每臺(tái)燃煤鍋爐的淘汰時(shí)限、新能源替代方式及責(zé)任人，每臺(tái)燃煤鍋爐都要建立檔案，每爐一張卡，所在企業(yè)名稱、地址、型號(hào)、燃料消費(fèi)量、鍋爐現(xiàn)場照片(保存廠房正門、燃煤鍋爐和銘牌三張照片存檔)等內(nèi)容要齊全，登記造冊，以屬地為單位報(bào)送市大氣辦。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的燃煤設(shè)施淘汰改造方案。市商務(wù)局負(fù)責(zé)南門橋農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的燃煤設(shè)施淘汰改造方案。
3.6月1日至6月15日，市生態(tài)環(huán)境分局聯(lián)合市市場監(jiān)管局完成對燃煤鍋爐噸位的核實(shí)工作。
4.6月1日至11月15日，根據(jù)屬地原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局開展實(shí)施燃煤鍋爐拆除各項(xiàng)工作，確保7月底前完成轄區(qū)內(nèi)40%鍋爐拆除任務(wù)，11月15日前全面完成年度燃煤鍋爐淘汰改造工作。
5.11月15日至12月31日，市生態(tài)環(huán)境分局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市財(cái)政局、屬地人民政府對完成淘汰(改造)鍋爐的單位集中進(jìn)行驗(yàn)收，市生態(tài)環(huán)境分局委托第三方對2019年度燃煤鍋爐淘汰獎(jiǎng)補(bǔ)情況編制審計(jì)報(bào)告，并將淘汰(改造)情況在媒體公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
6.市生態(tài)環(huán)境分局、市市場監(jiān)管局等部門對列入淘汰(改造)工作計(jì)劃的燃煤鍋爐，要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法行為一律從嚴(yán)處罰、公開曝光；對逾期未完成淘汰(改造)任務(wù)的，依法實(shí)施強(qiáng)制淘汰(改造)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、商務(wù)局、市場監(jiān)管局要按月匯總工作進(jìn)展情況，并在每月25日前報(bào)告市大氣辦。
五、部門職責(zé)分工
1.市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)制定全市燃煤鍋爐專項(xiàng)整治工作方案，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)整治工作技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和牽頭組織驗(yàn)收，委托第三方對2019年度燃煤鍋爐淘汰獎(jiǎng)補(bǔ)情況編制總體審計(jì)報(bào)告，負(fù)責(zé)環(huán)境違法行為的查處。
2.市商務(wù)局負(fù)責(zé)市南門橋農(nóng)貿(mào)市場范圍內(nèi)農(nóng)林產(chǎn)品加工、年糕、豆制品等食品加工行業(yè)燃煤(煤柴混用)鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶等燃煤設(shè)施淘汰改造工作。
3.市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)城區(qū)其他農(nóng)貿(mào)市場范圍內(nèi)農(nóng)林產(chǎn)品加工、年糕、豆制品等食品加工行業(yè)燃煤(煤柴混用)鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶等燃煤設(shè)施淘汰改造工作，負(fù)責(zé)鍋爐整治工作的節(jié)能技術(shù)指導(dǎo)和已整治鍋爐的安全驗(yàn)收，并對使用無制造許可證和超過使用年限的鍋爐依法予以取締，依法吊銷逾期未完成整治任務(wù)鍋爐業(yè)主的營業(yè)執(zhí)照。
4.市住建局牽頭出臺(tái)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)和燃?xì)馐褂觅M(fèi)用等相關(guān)配套政策，在燃?xì)夤驹O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面給予相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠，堅(jiān)持行政推動(dòng)、法律規(guī)范和市場運(yùn)作相結(jié)合的原則，進(jìn)一步降低改造成本和燃?xì)馐褂脙r(jià)格，確保改造方案切實(shí)可行。
5.市公安局負(fù)責(zé)配合強(qiáng)制拆除和維穩(wěn)工作，協(xié)調(diào)熱水運(yùn)輸車輛進(jìn)城事宜。
6.市應(yīng)急局負(fù)責(zé)燃煤鍋爐淘汰(改造)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。
7.市財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措鍋爐改造財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
8.市供電公司負(fù)責(zé)改造用電的經(jīng)營戶提供技術(shù)幫助指導(dǎo)，根據(jù)要求對列入改造范圍不進(jìn)行改造的鍋爐采取斷電措施。
上一篇：《長沙市燃?xì)忮仩t（設(shè)施）低氮改造工作方案（試行）》的解讀
下一篇：安徽蕪湖市多舉措推動(dòng)燃?xì)忮仩t低氮改造
TAG: 燃煤鍋爐專項(xiàng)整治
更多相關(guān)內(nèi)容
