北方出臺(tái)清潔取暖5年規(guī)劃 煤改氣迎來(lái)大利好
網(wǎng)址：www.188289.cn 更新時(shí)間：2017-08-15 11:28 瀏覽次數(shù)：：886次
政策密集出臺(tái)
國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾·白克力日前表示，將加快出臺(tái)《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021年)》，著力解決用氣用電“最后一公里”等制約清潔供暖的突出問(wèn)題。
同時(shí)，支持北方地區(qū)冬季清潔取暖的政策密集出臺(tái)。6月13日，能源局發(fā)布“關(guān)于開展北方地區(qū)可再生能源清潔取暖實(shí)施方案編制工作的通知”，要求各地結(jié)合本地區(qū)今后5年供暖需求，制定2017年-2021年可再生能源清潔取暖的發(fā)展目標(biāo)。
5月20日，財(cái)政部聯(lián)合住建部、環(huán)保部、能源局四部門開展財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖工作試點(diǎn)，將重點(diǎn)支持京津冀及周邊地區(qū)大氣污染傳輸通道“2+26”城市，示范期為三年。中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為直轄市每年10億元，省會(huì)城市每年7億元，地級(jí)市每年5億元。預(yù)計(jì)補(bǔ)貼總規(guī)模將達(dá)到158億元/年。
有分析師認(rèn)為，試點(diǎn)方案有幾個(gè)特點(diǎn)，首先是執(zhí)行徹底。要求試點(diǎn)地區(qū)散燒煤供暖全部“消號(hào)”和清潔替代。中央財(cái)政采取“先預(yù)撥，后清算”，如果執(zhí)行不到位，財(cái)政可收回資金;二是試點(diǎn)范圍廣。采取自愿申報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審確定試點(diǎn)城市，重點(diǎn)支持京津冀及周邊“2+26”個(gè)城市，輻射范圍較廣;三是改造方式多元。重點(diǎn)從熱遠(yuǎn)端解決散煤燃燒問(wèn)題，建議煤改氣、煤改電，同時(shí)因地制宜推廣地?zé)崮?、空氣熱能、生物質(zhì)能、光伏等可再生能源。
在2017年大氣污染治理方案中，將“2+26”城市列為北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃首批實(shí)施范圍。全面加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)散煤治理，要求北京、天津、廊坊、保定市在2017年10月底前完成“禁煤區(qū)”建設(shè)任務(wù)，并進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍，實(shí)現(xiàn)冬季清潔取暖。在2017年大氣污染防治工作方案涉及的“2+26”城市中，大多數(shù)城市都出臺(tái)了與“煤改氣”相關(guān)的政策。
北京市政府6月初發(fā)布《城鎮(zhèn)居民“煤改電”、“煤改氣”相關(guān)政策的意見(jiàn)》相關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充規(guī)定的函，明確提出市財(cái)政對(duì)各類清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼每戶最高可達(dá)1.2萬(wàn)元。
“煤改氣”迎來(lái)大利好
北方清潔取暖系列政策的出臺(tái)，將極大地提升北方“禁煤區(qū)”清潔能源替代改造的積極性。同時(shí)，財(cái)政補(bǔ)貼減輕了地方政府和終端用戶的資金負(fù)擔(dān)。目前京津冀農(nóng)村地區(qū)的居民天然氣覆蓋率在10%以下。京津冀農(nóng)村氣化率基數(shù)低，政策的出臺(tái)將加快打開“煤改氣”市場(chǎng)。
如果各地區(qū)2017年之后“煤改氣”改造保持2017年相同目標(biāo)，預(yù)計(jì)京津冀“2+26”城市(包括北京、天津、河北、山西、山東和河南的部分城市)“煤改氣”接駁市場(chǎng)為108億元，燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)市場(chǎng)為89.1億元/年。保定廊坊“禁煤區(qū)”接駁市場(chǎng)為38億元，燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)市場(chǎng)為31.4億元/年。河北地區(qū)接駁市場(chǎng)為64.8億元，燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)市場(chǎng)為53.5億元/年。京津冀地區(qū)接駁市場(chǎng)為72.0億元，燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)市場(chǎng)為59.4億元/年。
多類公司將受益于“煤改氣”進(jìn)程。“煤改氣”將帶來(lái)終端家用燃?xì)馊∨到y(tǒng)壁掛爐需求提升。同時(shí)，“禁煤區(qū)”清潔能源需求提升，包括燃?xì)狻⑸镔|(zhì)能等。
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