呼和浩特市35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤供熱鍋爐淘汰實(shí)施方案
網(wǎng)址：www.188289.cn 更新時(shí)間：2019-01-07 15:15 瀏覽次數(shù)：：199次
為落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的關(guān)于推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖的指示精神，進(jìn)一步改善呼和浩特市城市環(huán)境、提高供熱質(zhì)量，按照《呼和浩特市大氣污染防治攻堅(jiān)方案（2018年－2020年）》要求，對(duì)全市35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤供熱鍋爐進(jìn)行淘汰。為保障淘汰工作順利實(shí)施，制定本方案。一、工作目標(biāo)
按照國(guó)家十部委關(guān)于《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017－2021年）》要求，堅(jiān)持以淘汰產(chǎn)能落后、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的燃煤鍋爐為目標(biāo)，本著統(tǒng)籌兼顧、現(xiàn)實(shí)可行、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、保障安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本原則。通過(guò)拆并和改造，到2020年全部淘汰我市35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤供熱鍋爐，清潔取暖率達(dá)到80％以上。
二、基本原則
在確保穩(wěn)定供熱和不斷提高供熱質(zhì)量的前提下，結(jié)合實(shí)際供熱情況，將能夠并入熱電聯(lián)產(chǎn)或大型熱源廠(chǎng)集中供熱管網(wǎng)的，優(yōu)先拆除并網(wǎng)；無(wú)法并網(wǎng)的按照“宜氣則氣、宜電則電”原則，實(shí)施煤改氣和煤改電。對(duì)于部分大型燃煤供熱鍋爐房中的20蒸噸/小時(shí)備用鍋爐，先進(jìn)行封停，作為供熱突發(fā)事故應(yīng)急備用鍋爐，在熱電聯(lián)產(chǎn)具備替代條件時(shí)，整體進(jìn)行拆除。
三、淘汰工作計(jì)劃
全市淘汰的35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤供熱鍋爐共計(jì)70臺(tái)、1225蒸噸，從2018年開(kāi)始，利用三年時(shí)間完成淘汰工作（見(jiàn)《35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤供熱鍋爐淘汰統(tǒng)計(jì)表》）。
?。ㄒ唬?018年完成15臺(tái)、223蒸噸/小時(shí)淘汰工作，投資概算9425萬(wàn)元；
?。ǘ?019年完成26臺(tái)、451蒸噸/小時(shí)淘汰工作，投資概算16480萬(wàn)元；
?。ㄈ?020年完成29臺(tái)、551蒸噸/小時(shí)淘汰工作，投資概算9400萬(wàn)元。
四、保障措施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保全市35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤供熱鍋爐淘汰工作順利實(shí)施，成立淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)我市燃煤供熱鍋爐淘汰工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市政府辦公廳、市城多建設(shè)委員會(huì)、市環(huán)保局等有關(guān)部門(mén)和市四區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人為成員，確保淘汰工作穩(wěn)步有效開(kāi)展。
（二）配套政策
全市35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤供熱鍋爐淘汰工作主要包括換熱站和配套供熱管網(wǎng)的建設(shè)，其中“煤改氣、煤改電”主要包括供熱設(shè)備更換、鍋爐房改造和配套燃?xì)狻⒐╇娫O(shè)施建設(shè)。為保證淘法工作順利完成，需確定一下事項(xiàng)：
1、淘汰工作需市財(cái)政落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金；
2、本次35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤供熱鍋爐淘汰工作，按50元/平方米撥付并網(wǎng)補(bǔ)貼資金，用于并網(wǎng)工程建設(shè)。按15萬(wàn)元/蒸噸撥付經(jīng)營(yíng)性補(bǔ)償資金，用于設(shè)備處置和人員安置。被拆并單位享受經(jīng)營(yíng)性補(bǔ)償政策，并網(wǎng)單位享受聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)貼政策；
3、供熱企業(yè)內(nèi)部實(shí)施的淘汰燃煤供熱鍋爐并網(wǎng)工程（指被淘汰鍋爐所屬單位與并網(wǎng)熱源為同一單位），給予并網(wǎng)補(bǔ)貼，不給予經(jīng)營(yíng)性補(bǔ)償；拆除或封停燃煤鍋爐未發(fā)生并網(wǎng)行為的，不予補(bǔ)償。
4、淘汰燃煤供熱鍋爐實(shí)施并網(wǎng)后，原供熱單位不經(jīng)營(yíng)的，只給予經(jīng)營(yíng)性補(bǔ)貼；原供熱單位通過(guò)購(gòu)熱形式繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，只給予并網(wǎng)補(bǔ)貼，不給予經(jīng)營(yíng)性補(bǔ)償；
5、拆并中建設(shè)換熱站等基礎(chǔ)設(shè)施所需場(chǎng)地，在燃煤鍋爐房原址進(jìn)行，無(wú)法在原址進(jìn)行的，由被拆并單位另行提供；
6、確定進(jìn)行“煤改氣、煤改電”的，工程建設(shè)資金利用歐貸資金進(jìn)行：煤改氣供熱補(bǔ)貼按原有政策執(zhí)行；
7、燃煤供熱鍋爐房進(jìn)行拆并或煤改氣、煤改電后，涉及的土地、國(guó)有資產(chǎn)處置問(wèn)題，按國(guó)家相關(guān)規(guī)定處理；
8、淘汰燃煤鍋爐房的供熱面積核定工作由市公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)。
五、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)等調(diào)度、協(xié)調(diào)解決淘汰工作中的各種問(wèn)題：將燃煤供熱鍋爐淘汰工作列入“綠色通道”，加快相關(guān)手續(xù)的審批辦理；各職能部門(mén)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，形成合力，推進(jìn)工程實(shí)施。
?。ǘ┘哟蠊ぷ髁Χ?，限期實(shí)施改造
各相關(guān)部門(mén)和單位要加大工作力度，明確任務(wù)、責(zé)任到人，采取切實(shí)有效措施，確保按照計(jì)劃完成2018－2020年淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤供熱鍋爐任務(wù)。
（三）做好宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍
通過(guò)宣傳報(bào)道，讓公眾充分認(rèn)識(shí)本次淘汰燃煤鍋爐對(duì)推進(jìn)優(yōu)化城市環(huán)境、增強(qiáng)供熱保障的重要意義，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持，確保改造工作順利實(shí)施。
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