過度“煤改氣”，會引起氣荒尷尬嗎
網(wǎng)址：www.188289.cn 更新時間：2017-01-16 14:11 瀏覽次數(shù)：：73次
2013年9月10日，國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》，明確提出“優(yōu)化天然氣使用方式，新增天然氣應(yīng)優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤”。2013年9月17日，國家環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委等6部門聯(lián)合發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》，京津冀“控制煤炭消費總量，推動能源利用清潔化”的“煤改氣”工程開始逐步加速實施。
2016年5月，國務(wù)院辦公廳引發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》，其中要求加大對無組織排放治理力度，支持企業(yè)向特色園區(qū)集聚，鼓勵園區(qū)加快燃料升級，有條件的企業(yè)實施“煤改氣”、“煤改電”，集中使用清潔能源。
在諸多利好政策的支持下，為響應(yīng)政府關(guān)于清潔能源改造工作，全國各地尤其京津冀地區(qū)“煤改氣”的腳步從未放緩，反而顯現(xiàn)了加速推進(jìn)的決心。
“煤改氣”正在緊鑼密鼓的進(jìn)行
作為集中用煤的大戶，大型燃煤發(fā)電廠的“煤改氣”是北京市削減燃煤的“主戰(zhàn)場”。今年年底前，北京市原先的四大燃煤熱電廠中的最后一家，華能熱電廠就將正式關(guān)停，四家大型電廠的“煤改氣”將實現(xiàn)削減燃煤920萬噸。2016年3月份，北京市政府辦公廳印發(fā)《2016年北京市農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”和“減煤換煤”工作方案》的通知，要求到2016年底，完成“十三五”時期平原地區(qū)村莊“煤改清潔能源”(以“煤改電”、“煤改氣”為主)計劃制定工作;完成400個村莊整體“煤改清潔能源”任務(wù)，確保不再使用燃煤。《方案》對“煤改氣”的支持政策有了明確的規(guī)定。
河北省“煤改氣”工程實施力度相對比較大?！逗颖笔〈髿馕廴旧钊胫卫砣?2015-2017)行動方案》提出，到2017年力爭將天然氣使用量提高到160億立方米，農(nóng)村燃煤清潔利用和替代90%以上。
石家莊近期在召開城市區(qū)域性散煤壓減替代調(diào)度會，為確保“煤改氣”工作順利完成，實現(xiàn)居民用戶應(yīng)改盡改、即改即用，并防止出現(xiàn)散煤復(fù)燒，在2016-2017年采暖季內(nèi)，城區(qū)“煤改氣”居民將享受到用氣補(bǔ)貼優(yōu)惠。
8月份，廊坊市安次區(qū)制定《安次區(qū)2016年“煤改氣”工程實施方案》，方案進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，確保2016年10月底前完成建成區(qū)所有村街(社區(qū))及商戶的“煤改氣”改造任務(wù);建成區(qū)外農(nóng)村地區(qū)力爭完成30%農(nóng)戶的改造任務(wù)。
8月17日，衡水市召開市區(qū)城中村“煤改氣”工作現(xiàn)場調(diào)度會，強(qiáng)調(diào)“煤改氣”工作時間緊、任務(wù)重，將“煤改氣”列為當(dāng)前的一項重要工作，客服種種困難，確保“煤改氣”各項工作順利開展。
加快推進(jìn)“煤改氣”工程，氣源如何保證?
以北京為例，因農(nóng)村天然氣工程具有獨特性，現(xiàn)行通用的燃?xì)庠O(shè)計標(biāo)準(zhǔn)對其具有局限性。為此，北京市相關(guān)單位制定了《農(nóng)村管道天然氣供應(yīng)工程技術(shù)規(guī)定》。而且在《2016年北京市農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”和“減煤換煤”工作方案》中，也明確規(guī)定對天然氣管網(wǎng)不能通達(dá)的村莊可采用CNG和LNG方式供氣，且制定了相關(guān)的支持政策。陜京四線輸氣管道工程日前全面開始現(xiàn)場建設(shè)，備受冬季供氣不足困擾的京津冀地區(qū)，局部地區(qū)供不應(yīng)求的局面或?qū)⒌玫骄徑猓矊⒂兄诿焊臍夤こ痰捻樌七M(jìn)，有效解決城市中令人窒息的煙霧問題。
隨著“煤改氣”進(jìn)程推進(jìn)，天然氣用量必然呈現(xiàn)大幅增長趨勢。而且京津冀用戶用氣不均勻，偏遠(yuǎn)地區(qū)管道鋪設(shè)進(jìn)程稍慢、資源短缺等因素限制，天然氣穩(wěn)定供應(yīng)勢必會受到一定程度的影響。尤其是冬季用氣高峰，將會面臨較大的調(diào)峰壓力。因此，在加快推進(jìn)“煤改氣”工程的同時，保證天然氣資源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施運輸、儲存條件協(xié)調(diào)發(fā)展，同時做好用氣調(diào)峰工作的合理安排，那么，高速運轉(zhuǎn)的“煤改氣”工程，則不會面臨“氣源緊張”的尷尬局面。
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