關于河間燃煤鍋爐淘汰申請大氣污染防治專項資金管理使用暫行辦法
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為確保我市大氣污染防治工作順利開展，加快我市大氣污染防治重點項目推進落實，充分發(fā)揮中央及省級大氣污染防治專項資金使用效益，進一步規(guī)范專項資金使用程序，結合《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》、《滄州市燃煤鍋爐治理專項實施方案》、《河間市淘汰燃煤鍋爐工作實施方案》（河政發(fā)〔2017〕11號）要求，根據(jù)我市實際，制定辦法如下：
一、資金來源
上級撥付的大氣污染防治專項資金。
二、補助范圍
1、燃煤鍋爐實施拆除、并網(wǎng)或改用清潔能源項目。
2、燃煤鍋爐改造使用醇基燃料項目。
三、補貼標準
對進行淘汰的燃煤鍋爐，在申報資料符合相關要求的前提下，參照《滄州市人民政府辦公室關于印發(fā)<滄州市中心城區(qū)“氣（電）化工程”方案>的通知》（滄政辦字〔2016〕83號）中相關補貼標準，我市按以下標準給予補貼：
（一）對企業(yè)有環(huán)評審驗手續(xù)的燃煤鍋爐淘汰的
1.改建燃氣（電）鍋爐的額定蒸發(fā)量與燃煤鍋爐的額定蒸發(fā)量相同的，由財政按燃氣鍋爐的額定蒸發(fā)量，每蒸噸/時給予8萬元補貼。
2.改建燃氣（電）鍋爐的額定蒸發(fā)量小于燃煤鍋爐的額定蒸發(fā)量的，由財政按燃氣鍋爐的額定蒸發(fā)量，每蒸噸/時給予8萬元補貼后，剩余部分再按每蒸噸/時給予3萬元補貼。
3.未改建其他能源鍋爐或燃煤鍋爐改造使用醇基燃料的（視同拆除），由財政按每蒸噸/時給予3萬元補貼。
（二）違規(guī)項目清理過程中，企業(yè)燃煤鍋爐被強制淘汰，改建燃氣（電）鍋爐的，提交相關部門的證明材料，參照第（一）項給予補貼。
?。ㄈ┵e館、洗浴等經(jīng)營性場所,其經(jīng)營用燃煤鍋爐淘汰的，如其鍋爐有環(huán)評審驗手續(xù)，按照企業(yè)有環(huán)評審驗手續(xù)的燃煤鍋爐淘汰補貼標準給予補貼；如其燃煤鍋爐手續(xù)不齊備的，不論鍋爐用途及淘汰方式，由財政按每蒸噸/時給予3萬元補貼。
?。ㄋ模W校、幼兒園、醫(yī)院、診所、居民住宅小區(qū)（樓）、機關、事業(yè)單位、各部門派出機構等涉及民生或公益性燃煤鍋爐淘汰，達到燃煤鍋爐淘汰完成認定標準后，由負責淘汰該鍋爐的主管部門驗收后，參照第（一）項給予補貼。
（五）熱水鍋爐與蒸汽鍋爐的換算：60萬大卡/小時≈1蒸噸/小時〔1t/h〕≈0.7MW。
四、具有下列情形之一的燃煤鍋爐淘汰，不予補貼
?。ㄒ唬┮淹Ｓ?年以上的。
（二）已自行拆除未保留現(xiàn)場拆除資料，主管部門無法核實的。
?。ㄈo法證明鍋爐額定蒸發(fā)量的。
?。ㄋ模┯糜诩彝ト∨?。
?。ㄎ澹╅T市、餐飲、飯店、食堂等燃煤爐（灶）具。
?。┮勋@得過其他部門燃煤鍋爐淘汰補貼資金的。
?。ㄆ撸┮驯徽P閉企業(yè)的燃煤鍋爐。
?。ò耍┚哂猩嫦犹兹『万_取國家專項資金行為的。
?。ň牛o環(huán)評審驗手續(xù)的工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐淘汰暫不予補貼。
?。ㄊ┢渌煞ㄒ?guī)規(guī)定不予補貼的情形。
五、補貼資金申請材料的審核、上報及發(fā)放
（一）市工信局：負責工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐淘汰補貼資金申報材料的審核工作。
?。ǘ┦行l(wèi)計局：負責市區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及鄉(xiāng)村診所燃煤鍋爐淘汰補貼資金申報材料的審核工作。
?。ㄈ┦薪腆w局：負責學校、幼兒園等燃煤鍋爐淘汰補貼資金申報材料的審核工作。
?。ㄋ模└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)辦、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：負責轄區(qū)機關、事業(yè)單位、駐地各部門派出機構、賓館、洗浴、門市、住宅樓等補貼資金申報材料的審核工作。
?。ㄎ澹┦协h(huán)保局：負責對各部門審核通過的燃煤鍋爐淘汰補貼資金申報材料進行匯總、上報。
?。┦胸斦郑贺撠熑济哄仩t淘汰補貼資金的發(fā)放工作。
六、補貼資金申請程序
（一）申報單位要在燃煤鍋爐淘汰前通知負責淘汰的主管部門，由主管部門組織人員進行現(xiàn)場核查；鍋爐淘汰完成后由主管部門組織人員再次進行現(xiàn)場核查。核查人員不得少于2人，對現(xiàn)場核查情況制作核查筆錄。
?。ǘ┲鞴懿块T核查通過后，由申報單位組織申報材料報主管部門審核。申報單位對提交的申報材料真實性負責。
?。ㄈ徍瞬块T對申報材料的真實性、合規(guī)性進行審核。申報材料審核通過后，主管部門主要領導簽字并加蓋主管部門公章后，由主管部門報環(huán)保部門匯總上報。
?。ㄋ模┉h(huán)保部門要及時匯總各部門上報的項目資金申請，定期報上級主管部門、財政部門。
（五）財政部門要對下達的補貼資金及時發(fā)放。
（六）各相關部門要本著早改早補的原則，對達到要求的項目，分期分批下達計劃，及時上報財政部門撥付獎補資金。
七、燃煤鍋爐淘汰完成認定標準
拆爐并網(wǎng)：新熱源已接入并可投入運行，同時原鍋爐已拆除；改用清潔能源：清潔能源鍋爐投入運行并符合《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）要求，同時原鍋爐已拆除；改造使用醇基燃料：改造后鍋爐投入運行并符合《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）表3燃油鍋爐特別排放限值要求。
八、其他相關規(guī)定
?。ㄒ唬┤济哄仩t淘汰資金補貼采取事后補貼方式。
?。ǘ﹀仩t兩年（或兩個使用周期）內在用、鍋爐歸屬、鍋爐額定蒸發(fā)量等證明材料和涉及民生或公益性燃煤鍋爐淘汰的驗收手續(xù)等的具體要求，由負責淘汰的主管部門自行制定。
?。ㄈ┢渌厥鈫栴}，負責淘汰的主管部門提出意見，由市政府組織相關部門共同議定形成會議紀要后執(zhí)行。
九、工作措施
?。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)辦、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市直相關部門要指定一名副職負責此項工作。各單位要各司其責，加強協(xié)作，提高效率，確保補貼資金及時發(fā)放到位。
（二）市審計局每季度開展一次燃煤鍋爐淘汰專項資金的審計工作。有關部門及其工作人員存在違規(guī)分配或使用資金，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《預算法》、《公務員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家規(guī)定追究相應責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
十、本辦法實施后如與上級新的補貼政策發(fā)生沖突的，按上級新政策執(zhí)行。
十一、本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期二年。
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